美國總統特朗普(Donald Trump)已下令美國政府退出白宮稱“已不再服務於美國利益”的66個國際組織。
根據白宮週三(1月7日)發佈的一份情況說明書,這其中包括31個聯合國機構,以及35個非聯合國組織——白宮稱這些組織“以違背美國國家利益、安全、經濟繁榮或主權的方式運作”。
特朗普在一份總統備忘錄中指示美國各機構停止參與並停止向這些實體提供資金。
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根據備忘錄,美國政府將停止對這66個國際組織、機構及委員會的參與和資助。
白宮並未列出這些組織的具體名單,但稱這些組織推行“激進的氣候政策、全球治理理念,以及與美國主權和經濟實力相衝突的意識形態綱領”。
白宮聲明說:“退出這些組織將終止美國納稅人對那些將全球主義議程置於美國優先事項之上,或以低效或無效的方式處理重要問題的機構的資助和參與,因為美國納稅人的錢最好用於其他方面,以支持相關使命。”
白宮在被問及更多細節和組織名單時,尚未立即作出回應。
特朗普及其盟友長期以來對聯合國、其他國際組織以及各類國際協定持反感態度。
美國彭博社稱,週三的決定進一步延續了特朗普政府在國際氣候外交上的撤退:美國將退出政府間氣候變化專門委員會(IPCC)以及1992年《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)。該條約提出穩定大氣中溫室氣體濃度的目標,並要求成員國每年提交導致全球變暖的污染物排放清單。
該框架同樣為《巴黎協定》(Paris Agreement)提供支撐。《巴黎協定》是一項旨在削減碳排放的國際協議,而特朗普此前已指示美國退出;這一退出預計將於本月晚些時候正式生效。
特朗普此舉與其國內政策轉向一致:監管機構正在重寫此前收緊與化石燃料生產和消費相關污染的監管規則。環保人士警告稱,特朗普的退出將使美國被排除在有關如何應對全球變暖的關鍵決策之外。
自然資源保護委員會(Natural Resources Defense Council)主席馬尼什·巴普納(Manish Bapna)表示:“讓其他國家為不可避免的清潔能源轉型制定全球‘遊戲規則’,不僅是自我挫敗;同時也等於放棄數萬億美元的投資、就業機會、更低的能源成本,以及美國清潔技術進入新市場的機會。”
一名聯合國發言人表示,在獲得更多細節之前,聯合國方面不會對此發表評論。
美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)稱,這些組織正在試圖削弱美國主權。
魯比奧在週三發佈的一份新聞稿中表示:“我們再也不能接受把美國人民的鮮血、汗水和財富輸送給這些機構,卻幾乎看不到任何回報。”
魯比奧補充說:“納稅人數十億美元的資金以犧牲我們人民的利益為代價流向外國利益的日子已經結束。”
情況說明書也未具體說明此次退出涉及多少資金。但這一決定出臺之際,距離聯合國批准將其預算削減7%僅約一周。聯合國正面臨一場財政危機,而危機在很大程度上源於美國拒絕支付其應繳款項。
這項削減計畫包括裁撤2,900個職位,是聯合國在盡可能壓縮開支背景下採取的措施之一。去年,聯合國還宣佈,其紐約總部的洗手間將不再提供紙巾。
自一年前開始第二個任期以來,特朗普一直試圖削減美國對聯合國的資助,停止美國參與聯合國人權理事會,延長了對巴勒斯坦救濟和工程處的資助暫停期限,並退出了聯合國教科文組織。特朗普還宣佈,計畫退出世界衛生組織和巴黎氣候協定。