一項來自德國智庫的最新研究顯示,美國前總統特朗普對進口商品加征的關稅,幾乎全部由美國進口商、企業及普通消費者承擔,而非其政策所宣稱的“由外國出口商買單”。
德國基爾世界經濟研究所(Kiel Institute for the World Economy)週一發佈的報告指出,面對美國關稅上調,外國出口商並未實質性下調產品價格。報告稱,美國海關收入激增約2000億美元,本質上等同於從美國企業和家庭中“抽走”了同等規模的資金。
研究發現,關稅成本中僅約4%由外國企業承擔,剩餘高達96%的成本幾乎被“完全轉嫁”給美國買家。進口商在支付關稅後,要麼自行消化成本、壓縮利潤空間,要麼通過提高售價,將負擔進一步轉移給下游製造商、零售商乃至最終消費者。
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基爾研究所的多位研究人員在報告中直言,關稅並非針對外國生產者的稅收工具,而更像是一種變相向美國消費者徵收的“消費稅”。
報告重點分析了巴西和印度的情況。去年,美國對兩國出口商品實施了範圍廣泛且稅率高企的關稅措施。數據顯示,在美國對巴西商品加征50%關稅後,巴西出口商並未明顯降低以美元計價的出口價格;印度亦呈現出類似趨勢,其商品關稅先被提高至25%,數周後再升至50%,但出口價格調整幅度依然有限。
研究認為,外國出口商之所以無需承擔太多關稅成本,原因之一在於它們可以將產品轉向其他市場銷售。基爾研究所指出,貿易調整更多體現在出口數量的下降,而非價格讓步。在“維持利潤但銷量下降”與“大幅降價以保銷量”之間,多數出口商顯然更傾向於前者。
基於覆蓋約2500萬筆、總額接近4萬億美元的貨運交易數據,這項研究結論與特朗普政府長期以來的說法形成鮮明對比。此前,美方多次強調關稅是迫使貿易夥伴讓步、同時為美國政府創造收入的有效工具,且不會給美國家庭帶來成本。
然而,研究人員強調,事實恰恰相反:關稅負擔幾乎全部落在美國進口商和消費者肩上,美國民眾才是真正的“埋單者”。